各位代表、同志们：

现在，我代表西安市总工会第十四届委员会向大会报告工作，请审议。

一、过去五年的工作

市工会十四大以来，在市委和上级工会的坚强领导下，全市工会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，以创建“五型”工会为抓手，以“五强五一流”为标准，坚持服务大局、服务基层、服务职工，干在实处、走在前列，较好实现了“全面建成西部强会、全力争创全国一流”的目标。

建设学习型工会，政治思想引领取得新进展。一是政治思想引领坚定有力。全市工会采取多种方式认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是职工文化活动成效显著。深化“中国梦·劳动美”主题宣传，广泛开展“四德”教育实践活动、劳模代表团巡回宣讲活动，大力培育社会主义核心价值观。全市创建全国职工教育培训示范点3个、全国职工书屋示范点10个、电子职工书屋5个。工人文化宫举办公益性文体活动500余场（次），参与职工5万余人次。牵头组织“新丝路·新风貌”西部7城市职工书画作品联展、首届丝绸之路17城市乒乓球邀请赛，促进了丝路沿线城市职工文化交流。成功承办中华全国总工会五一特别节目和第三届全国职工微影视大赛，小寨文化宫微电影作品连续三届获得全国职工微电影大赛金奖。三是干部作风建设明显加强。落实经常性思想教育，加大纪律检查监督力度，改进调查研究和服务工作方式，干部作风明显加强。落实“三项机制”，举办追赶超越擂台赛，大兴干事文化，打造工会铁军。深入开展“秦亡于奢”警示教育、肃清魏民洲等流毒影响教育，形成了风清气正的良好政治生态。

建设创新型工会，助推经济发展展现新作为。一是促进发展成效显著。围绕建设国际化大都市，广泛开展劳动和技能竞赛活动，推动形成了市级有重点、区县有品牌、开发区有特点、行业有特色的竞赛格局。五年来，全市建会规模以上企业劳动和技能竞赛覆盖面达85%以上，职工参与率达87.7%；命名表彰全国和省、市级“工人先锋号”615家；评选市职工创新优秀成果295项。二是职工素质明显提升。持续举办全市职工高技能比赛，2017年圆满承办第二届“排水杯”全国城镇排水行业职业技能竞赛。五年来，累计有280万余名职工参加技能大赛，6万余名职工实现技能晋级，涌现出技术状元、标兵、能手271名。广泛开展职工技术创新活动，选树表彰市级创新能手300名，评聘市职业技能带头人448名，命名市以上职工（劳模）创新工作室39家。与西安电大合作开通全市职工素质教育培训网，培训职工5万余人。成立西安职教联合会，拓展了职工素质提升途径。三是劳模品牌愈做愈优。每年隆重举办全市五一表彰大会，在全市营造了学赶先进的浓厚氛围。五年来，先后表彰西安市劳动模范596名，五一劳动奖状58个、奖章187名，2017年首次表彰10名西安十佳工匠之星、90名“西安工匠”、10名西安十佳优秀工人。各区县、产业、开发区工会广泛开展最美乡村教师、最美护士、最佳导游员、最美保洁员、最佳快递员等评选表彰活动，形成了劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

建设和谐型工会，稳定劳动关系开创新局面。一是源头参与成效显著。配合市人大制定《西安市企业工资集体协商条例》，现已进入市人大立法二审程序。推动召开与市政府联席会议，研究解决职工利益和工会工作的6个重大事项。在全国率先建立市、区县两级工会人民纠纷调解委员会，牵头成立西北五省区省会城市工会就业创业维权联盟，推动实现异地维权服务。广泛开展“安康杯”竞赛活动，市总工会连续4次获得全国“安康杯”竞赛活动优秀组织奖。二是维权服务扎实开展。贯彻《西安市构建和谐劳动关系实施意见》，建立“三方”驻会制度，成立工会法律专家顾问团。深入开展劳动关系和谐企业创建活动，全市建会企业签订工资专项集体合同2.65万份，覆盖企业5.2万余家，覆盖率达92%；签订集体合同2.63万份，覆盖企业5.3万余家，覆盖率达93.1%；调解劳动争议案件682起，调解成功613起，调解率达到90%。市总工会受理职工来信来访3671件，职工群众来信来访办结率达98%以上。三是民主管理有效推进。推行基层单位召开职代会向上一级工会报备制度，深入开展国有和非公企业民主管理结对共建活动、星级厂务公开职代会创建活动，评选表彰市四星级厂务公开职代会单位373家，获得省五星级单位42家。12家单位获得全国和省级民主管理先进集体。

建设服务型工会，竭诚服务职工取得新成效。一是服务阵地健全完善。市总工会整合成立职工服务中心，升级13个区县工会帮扶中心为职工服务中心，在全市171个乡镇（街道）工会全部建立帮扶站点，推动形成三级联动的全市帮扶工作体系。坚持服务窗口7天工作制、开通24小时服务热线，为职工提供维权帮扶服务“三位一体”的服务。二是帮扶服务精准发力。积极实施帮扶救助“三年温暖行动”、农民工系列关怀行动，常态化开展职工定期救助、紧急救助，打造出“四季送”、美居帮扶、温暖中转站、女职工特殊关爱、农民工平安返乡等系列帮扶服务品牌。五年来，筹集帮扶资金1.1亿元，较五年前增长2.39倍；帮扶困难职工28.6万人次，较五年前增长1.14倍；提供就业岗位15万余个、实现就业再就业6万余人。为5926名特殊人群办理职工互助保障计划，为春节返乡农民工购买团体车票64181张。连续三年为建筑工人、环卫保洁人员等免费体检3万余人次。市总工会被评为“全国工会帮扶工作先进集体”。三是普惠服务深受欢迎。在全省率先建成工会爱心驿站137个，为户外劳动者提供饮水、如厕等10余项服务。积极协调邮政储蓄银行和400余家爱心企业、商户，推出九大类100余种服务的工会普惠金融服务卡，现已发卡10万余张，让广大会员享受到了便捷舒心的服务。实施“圆梦大学”行动，帮助1289名青年职工(农民工)实现了大学梦。四是对口扶贫扎实推进。全市工会实施产业帮扶74项、项目帮扶46项，帮建基础及公共服务设施144件，投入资金1802万元，转移就业231人，结对帮扶260户，脱贫456户，为我市实现脱贫攻坚贡献了工会力量。

建设实力型工会，工会自身建设再上新台阶。一是基层基础不断夯实。创新建会入会方式，广泛开展全市农民工、家政工、物流快递人员和货车司机等集中建会入会行动，扩大了对新领域、新业态和小微企业的覆盖面。五年来，全市基层工会达到36754家，涵盖单位65952家，工会会员达到220万人，其中农民工会员87万人。加大经费补助力度，累计对下级补助和服务支出2.3亿余元，比上一个五年增加87.3%。二是工会改革有序推进。研究制定《西安市总工会改革实施方案》，在市委领导下有序推进改革落实。市总工会增选5名基层委员和2名一线劳模常委，扩大了市总领导机构的代表性。利用政府公益性岗位公开招聘326名工会组织员、18名特邀审计员、19名集体协商指导员，配备到区县、开发区和街道（乡镇）工会，解决了基层工会力量薄弱的问题。三是工会实力大幅提升。推进工会经费代缴改革，创新税务代收机制，推行工会经费行政划拨，工会经费收入实现跨越式增长，经费总收入比上一个五年增加4.68亿元，增幅达142.7%。加大工会企事业建设力度，推动建强公司成为稳步发展的综合实体。圆满完成职工大学老校区项目改造，有序推进鄠邑区职工培训与健康养老项目建设。西安工会医院暨中法合作多慰老年护理院开业运营，发展态势良好，被国家卫计委与《健康报》社联合评选为“2017年改善医疗服务示范医院”。五年来，市总工会企事业资产达到15亿余元，较五年前增长3.03倍，在全国十五个副省级城市工会中名列前茅。

这五年，是全市工运事业发展历程中不平凡的五年，是解放思想、敢为人先，在创新道路上阔步前进的五年；是围绕中心、服务大局，在追赶超越中砥砺奋进的五年；是心系职工、重心下移，在满足职工美好生活需要中展现新作为的五年；是强本固基、壮大实力，在工会自身建设上实力飞速发展的五年。五年来，全市工会一张蓝图干到底，认准了路、铆足了劲，撸起袖子加油干，办成了一批大事好事，解决了一批实事、难事，打造了一批西安工会工作优秀品牌。

这些成绩的取得，是市委和上级工会的坚强领导以及市人大、市政府、市政协和社会各界鼎力支持的结果，是全市职工群众勠力同心、奋发作为的结果，是全市各级工会组织和广大工会干部勠力同心、接续奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表市总工会第十四届委员会，向全力支持工会工作的各级领导和社会各界，向全市广大职工、工会干部、工会积极分子以及工会的老领导老同志，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

五年砥砺奋进，经验弥足珍贵。我们的主要体会是：必须始终坚持党的领导，确保工会沿着正确方向前进，这是做好各项工作的重要前提；必须始终坚持围绕中心服务大局，把工会工作放到西安发展的时代大潮中去谋划去部署，这是工会组织履行政治责任的使命担当；必须始终坚持以职工为中心，维护职工权益，增进职工福祉，这是工会一切工作的出发点落脚点；必须始终坚持改革创新，不断创新工作方式，着力打造工会铁军，这是工会工作顺应形势、紧跟时代的重要法宝；必须始终坚持不懈奋斗，实干苦干加油干，这是确保目标任务实现的主要方法。

在总结成绩的同时，也要清醒地看到存在的差距和不足，主要是：面对新形势新任务，运用“互联网+”、建设网络工会需要进一步加强；扩大工会组织覆盖面，增强基层工会组织活力需要进一步加强；不断拓展帮扶服务内容、改进帮扶服务方式，更好满足职工美好生活需要需进一步加强；打造工会铁军,提高新时代服务职工的能力和水平需要进一步加强。这些问题必须高度重视并采取有力措施加以解决。

二、今后五年的指导思想和奋斗目标

新时代我市工会工作面临新的机遇和挑战。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，给工运事业提供了坚实的理论基础、强大的思想动力和神圣的时代使命，为做好工会工作指明了方向。市第十三次党代会提出了“聚焦‘三六九’，振兴大西安”的奋斗目标，极大提振了全市干部职工的信心和干劲。尤其是近年来西安经济社会发展的强劲态势，给城市发展注入了新的生机和活力。这些，既给工会组织展现作为提供了广阔舞台，又对工会组织主动参与社会治理，促进社会和谐稳定等提出了新的挑战。面对社会新领域、新业态和小微企业职工的多样化需求，对工会组织有效做好维权工作，为党政分忧、为职工解难提出了更高要求；面对社会主要矛盾转化的新变化，满足广大职工日益增长的美好生活需要，对工会干部当好金牌“店小二”提出了更高标准；面对信息社会快速发展的新形势，加快建设网络工会、智慧工会，推行网络普惠化服务变得更加紧迫。

针对新形势新机遇新挑战，未来五年全市工会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，省、市委的决策部署和省工会十五大精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕“聚焦‘三六九’，振兴大西安”工作大局，以追赶超越为主题，以改革创新为动力，以维权服务为根本，以加强基层基础为关键，努力实现“建设职工之家，铸就工会铁军”的奋斗目标，团结带领全市职工奋力追赶超越，为加快大西安国际化建设作出新贡献、铸就新辉煌。

“建设职工之家，铸就工会铁军”的奋斗目标，符合我市工会工作实际，是立足我市工会现有基础，面对大西安大发展的强劲态势，服务大局、服务基层、服务职工，有效履行使命职责、积极主动作为的现实需要，也是贯彻落实党中央对工会组织的期望和要求的战略选择。“建设职工之家，铸就工会铁军”，就是把工会组织建设成为党政所需、企业所盼、职工满意的“职工之家”，这是工会组织创新发展、永恒不变的目标所在；就是把工会干部铸造成忠诚担当干净的铁军队伍，竭诚服务职工群众，这是当好“娘家人”的前提所在。

实现“建设职工之家，铸就工会铁军”的奋斗目标，必须奋力追赶超越，不断改革创新，着力实现“五个新突破”：

一是在思想理论武装上实现新突破。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。发挥工会组织“学校”“乐园”作用，深入开展职工文化活动，打造各具特色的职工文化活动品牌。建成全国职工书屋示范点5个。积极实施“互联网+”，建设网络工会、智慧工会，打造职工群众喜闻乐见的新兴文化平台。

二是在建功立业活动上实现新突破。群众性建功立业竞赛活动体系更加完善，活动方式不断创新，活动领域更加广泛，活动效果显著提高。国有企业劳动竞赛覆盖率达到90%以上，已建会非公企业劳动竞赛覆盖率力争达到80%。评选命名500家西安市工人先锋号，命名50家市级示范性职工（劳模）创新工作室。贯彻落实《关于提高技术工人待遇的意见》，帮助6万名职工实现职业技能晋级。实现职工技术革新和发明创造20万项。

三是在维护职工权益上实现新突破。依法维权的长效机制建设取得新进展，利益协调更加有力，诉求表达更加畅通，矛盾调处更加有效，权益保障更加到位。国有企业创建劳动关系和谐企业活动参与率达85%。国有企业工资集体协商制度实现全覆盖，建会企业建立工资集体协商制度覆盖率达85%以上，推出一批行业（区域）性工资集体协商工作典型。劳动争议调解组织基本覆盖街道（乡镇）、工业园区， “安康杯”竞赛活动覆盖率达85%。建会国有企事业单位厂务公开职代会制度实现全覆盖，建会非公企业覆盖率达85%以上。

四是在帮扶服务拓展上实现新突破。推进工会帮扶体系向更宽领域、更深层次拓展，协助党委、政府解决职工劳动就业、生活保障、看病就医、子女上学等问题。帮助全市3044户困难职工家庭实现脱贫。开展困难职工、农民工就业培训3万人次，实现就业创业3万人，提供法律援助1500人次。完成职工参保40万人次。建成工会爱心驿站500个。发放工会服务卡100万张。

五是在工会自身建设上实现新突破。创新建会方式，夯实基层基础，全市工会组织达到7万个，会员人数突破240万人，培育一批具有广泛影响力的工会规范化建设先进典型，打造一批区县、开发区和企事业单位工会工作品牌。建成一批符合“六好”标准的街道（乡镇）总工会，争创一批全国百家示范街道（乡镇）总工会。推进网络工会、数字工会、智慧工会建设，推行网上工会工作模式，打造一批网络工会品牌。进一步规范全市工会经费收、管、用，工会企事业资产总量大幅增长，建成全国一流的康复养老基地。

三、今后五年的主要任务

新时代是奋斗者的时代。奋斗目标的实现，是靠干出来的。未来五年，全市工会要牢固树立以职工为中心的工作导向，紧紧围绕“建设职工之家，铸就工会铁军”的奋斗目标，凝心聚力、开拓创新，不断开创工会工作新局面。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持工会工作正确政治方向

加强思想政治建设。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照学懂弄通做实的要求，通过组织生活会、专题学习会、辅导报告等方式，引导干部职工用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受党的领导，始终将工会工作放在全市工作大局中思考、部署和落实，及时向同级党委和上级工会请示汇报工作。落实政治过硬、本领高强的要求，抓好干部教育培养，实施优秀干部挂职锻炼和轮岗交流制度，着力建设忠诚干净担当的工会铁军。

强化职工思想引领。持续开展“中国梦·劳动美”主题教育活动，引导广大职工立足本职建功立业，汇聚起建设大西安的磅礡力量。加强以职业道德为重点的“四德”建设，大力培育社会主义核心价值观，增强新时代工人阶级的自豪感、使命感，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。利用西安丰厚的红色资源，加强对职工群众的革命传统、理想信念教育，进一步发扬伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入开展群众性职工文体活动，繁荣发展职工文艺创作，活跃职工群众的精神文化生活。加强工人文化宫、职工文化中心、健身广场等职工文化设施建设，做优做精公益服务项目，打造职工群众文体活动品牌。落实意识形态工作责任制，加强工会网站、微信、刊物等媒体建设，注重网上舆论引导，亮出工会旗帜，发出工会声音，运用现代传媒弘扬社会主义正能量。

弘扬劳模工匠精神。做好西安市五一劳动奖、工人先锋号、“西安工匠”、西安十佳最美工人的评选表彰工作，广泛开展选树最美劳动者活动，叫响做实“西安工匠”品牌，营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围，激励广大职工争做新时代的奋斗者。发挥典型示范引领作用，组织劳动模范、西安工匠、十佳最美工人进企业、进校园、进社区，让劳模精神、劳动精神、工匠精神发扬光大、深入人心。抓好劳模管理，加大对劳模特别是困难老劳模的帮扶力度，落实劳模优抚待遇，营造全社会尊重劳模、爱护劳模、争当劳模的良好社会风尚。

（二）充分发挥工人阶级主力军作用，团结动员广大职工建设大西安建功新时代

广泛开展劳动技能竞赛。着眼建设现代化经济体系，紧盯“3+1”万亿级大产业、军民融合等重点产业，深入开展“服务大西安，建功新时代”主题劳动竞赛活动，推动竞赛向硬科技、高新科技、先进装备制造、现代服务业等领域延伸。围绕工业园区、重点工程和重点项目建设，开展“六比一创”为主要内容的劳动竞赛活动，评选表彰一批重点工程劳动竞赛先进单位和个人。着眼推动供给侧结构性改革，围绕清洁生产、传统制造业绿色改造、发展循环经济等重点项目，开展“五小”、职工先进操作法、合理化建设等群众性经济技术创新活动，助力重点领域、重点企业节能减排。以打造“五型”班组为牵引，以创建“工人先锋号”为载体，以非公企业为重点，开展班组劳动竞赛，为职工建功立业、创新创效提供宽广舞台。

全面提升职工队伍素质。坚持每年与市委组织部、市人社局举办高技能人才技能大赛，创新开展大培训、大练兵、大提升活动，不断拓宽职工高技能人才成长渠道。着眼建设“中国制造2025”国家级示范区，按照全市“工业倍增计划”，广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等活动，推动生产性服务业向专业化、市场化和价值链高端延伸，每年评选表彰市级职工创新优秀成果80项。深入推进职工（劳模）创新工作室创建活动，培育职工创客空间，搭建职工技术创新成果展示平台，助推科技成果及时转化为现代生产力。广泛开展名师带高徒、技能人才师徒结对活动，培育造就更多高技能工匠人才。

加强产业工人队伍建设改革。在市委领导下，充分发挥工会牵头作用，加强对产业工人队伍建设改革的政策协调和工作推进，形成党委领导、政府负责、工会推动、各方参与的产业工人队伍建设改革工作格局。贯彻落实市委市政府《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，深入推进职工素质建设工程，着力推动产业工人收入待遇提高、技能素质提升、职业发展通道顺畅。发挥产业工会在加强新时代产业工人队伍建设中的重要作用，创新产业工会工作方式，推进产业工会积极开展符合行业特点的建会、维权、服务等工作。发挥市职教联合会、职工素质教育培训网、职工大学的作用，加大职工教育培训力度，继续实施青年职工（农民工）圆梦大学计划，推动建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

（三）高举维护职工合法权益旗帜，积极为大西安建设营造和谐稳定的环境

加大维权工作力度。发挥政府与工会联席会作用，积极参与涉及职工利益的法规制定和实施工作。针对新形势下技术工人、小微创业者、公共服务从业人员等各类职工群体，在劳动就业、社会保障、福利待遇、安全生产等方面的需求变化，加大对“互联网+”业态下劳动关系调处、法律保护、援助服务及群体性劳资纠纷化解等工作力度。深化“安康杯”竞赛活动，推动企业建立重大隐患治理情况“双报告”制度，开展群众性安全生产活动，加大参与职业病防治工作力度，推进企业安全文化建设，切实保障职工生命安全和健康权益。落实《陕西省实施女职工劳动保护特别规定》，开展女职工关爱行动，切实维护女职工特殊权益。

构建和谐劳动关系。大力推进三方机制建设，充分发挥工会在协调劳动关系中的作用，积极参与全市工资指导价位的制订，深化和谐劳动关系创建工作。加强劳动关系矛盾预防和化解机制建设，健全劳动关系发展态势监测和分析研判制度，强化职工信访、劳动争议调解、法律援助等工作，努力把问题和矛盾化解在萌芽状态。发挥工会法律专家顾问团作用，搭建“互联网+千人律师团”法律维权服务平台，打造工会维权服务新品牌。加强劳动法律监督员队伍建设，完善劳动法律监督制度，构建市、区县、街道（乡镇）三级劳动法律监督网络。发挥集体协商指导员队伍作用，加强基层工会集体协商工作的指导督查，分级分类培育一批集体协商典型。加大农民工关爱行动力度，强化法律援助、心理疏导、维权帮扶，配合做好治欠保支工作，推动农民工更好融入城市。

强化民主管理工作。督促落实《西安市企业民主管理条例》，推行《基层单位召开职代会向上一级工会报告备案制度（试行）》，扩大国有与非公企业开展民主管理工作结对共建活动范围，开展星级厂务公开职代会创建活动，提高全市企事业单位民主管理工作规范化水平。落实《陕西省职工代表大会操作规程》，规范职代会操作程序，不断提高国有企业职代会质量，扩大非公企业职代会建制率。评选表彰一批民主管理帮扶共建、星级厂务公开职代会创建和会员评家先进单位。

（四）竭诚做好职工帮扶服务工作，满足职工群众对美好生活的需要

健全完善服务体系。完善市、区县和基层工会三级帮扶体系，加强职工服务中心枢纽型组织平台建设，推进“会、站、家”一体化规范化建设，落实窗口单位七天工作制和24小时热线服务。推动地方工会帮扶工作纳入政府公共服务体系，承接好政府转移职能的相关任务，不断拓宽工会组织的服务领域。积极探索购买社会服务的新途径，将工会组织承担或承接的部分服务职工类事务，通过委托、承包、购买服务等方式交由大型企业、高等院校、社会组织等专业化社会力量承担，提高服务职工的能力和水平。大力发展和培育工会积极分子、职工志愿者，广聚各方热心人士、专业人才，服务工会事业发展。

实施精准帮扶救助。深入开展服务职工质量提升行动，健全完善工会服务职工项目清单，深化服务职工实事项目，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让职工能够看得见、找得到、信得过。深入做好“四季送”、女职工关爱行动、温暖中转站、美居帮扶等品牌工作。加大供给侧结构性改革中一线职工、农民工、困难职工的帮扶解困力度，着力解决涉及职工切身利益的难题。加大职工互助保障工作力度，缓解职工看病就医的难题。落实市总工会《助推全市脱贫攻坚“工会精准扶贫行动”工作方案》，助力全市脱贫攻坚。

推进职工就业创业。深化“就业创业援助服务月”“春风行动”，每年举办全市工会春季大型就业创业招聘会，指导各区县、产业、开发区工会，采取集中就业援助、日常培训和创业扶持等方式，深入推进职工就业创业。积极实施农民工职业技能提升计划，多渠道促进农民工就业创业，配合政府解决农民工欠薪问题。发挥好西北五省区省会城市职工就业创业和维权联盟协作机制作用，实现异地企业与我市求职者有效对接。主动参与市深化收入分配制度改革的调研，推动职工收入与社会经济发展同步增长。推动市相关部门做好最低工资调整、《社会保险法》落实等职工切身利益问题，维护低收入职工权益。

（五）以改革创新精神加强自身建设，不断激发工会组织的生机活力

进一步加强党的建设。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等规定，全面落实从严治党主体责任，坚持“一岗双责”，严格落实“三会一课”，不断增强党内政治生活的政治性时代性原则性。严格执行中央八项规定，综合运用监督执纪“四种形态”，加强重要时间节点和重大工程项目监督，营造良好政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部坚定理想信念，培育优良作风。落实领导干部接待职工来访制度，建立机关干部联系基层和到职工服务窗口轮流工作制度，引导工会干部察民情、解民忧、办实事，当好金牌“店小二”。

进一步夯实基层基础。依法推进企事业建会工作，积极探索网上建会、网上入会和会员实名制试点工作。针对新业态、新领域、新阶层不断涌现的实际，创新建会入会方式，建立区域（行业）性工会联合会，扩大工会组织的有效覆盖。巩固农民工入会集中行动成果，探索农民工、劳务派遣工集体登记等多途径入会，完善一次入会、凭证（卡）转接的会员会籍管理办法，最大限度地把农民工、劳务派遣工、灵活就业人员等吸纳到工会组织中来。以建立职工之家为载体，广泛开展基层工会规范化建设活动。在省级示范街道（乡镇）工会普遍开展会员评家活动，建立“两模三优”评选机制，广泛选树一批职工之家特色品牌。坚持重心下移、资源下沉，将经费向基层倾斜，探索街道（乡镇）、村（社区）和工业园区工会工作资源配备办法。严格民主选举程序，选优配强基层工会主席，在非公企业积极推进基层工会主席直选工作。加强工会组织员、特邀审计员、专职集体协商指导员队伍建设，建立考评、激励、退出双向选择的社会化工作者管理新机制，探索社会化工会工作者队伍建设的新路子。

扎实推进工会改革创新。按照市委改革总体要求，落实《西安市总工会改革实施方案》，完善《专兼职（挂职）工会主席管理办法》等配套方案和措施，有序推进市总工会改革，加强对区县工会改革的指导，2018年底前完成市总和区县工会改革任务。推进“互联网＋工会”行动，运用大数据精准掌握职工需求，加快建设网络工会、数字工会、智慧工会，探索建设更多“工字号”新媒体，逐步开展网上建会入会、就业培训、法律援助等，提高网上服务职工水平。加强普惠项目设计，优先安排与职工群众切身利益紧密相关的服务项目，推出个性化、定制型、嵌入式服务，搭建职工群众乐于参与、便于参与的平台项目，让职工群众在项目活动中唱主角，体验工会组织的周到贴心服务。

统筹做好其他工作。加强工会财务经审工作和资产管理，实现工会经审监督和财务检查全覆盖。推进工会企事业发展，进一步做优做强工会资产。加强调查研究工作，推动工运理论创新。做好工会信息、统计、督查督导和干部离退休等工作，提升工会工作整体水平。加强所属事业单位绩效考核工作，不断提高运营水平和社会经济效益。

各位代表、同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委和上级工会坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、埋头苦干，奋力开创新时代西安工运事业新局面，团结带领全市广大职工为加快国际化大都市建设而努力奋斗！